目   录

　　第一部分  部门概况

　　一、部门职责

　　二、机构设置及部门决算单位构成

　　第二部分 2019年度部门决算表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

　　八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　九、部门预算项目支出绩效自评表

　　第三部分  2019年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　二、收入决算情况说明

　　三、支出决算情况说明

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

　　九、预算绩效管理情况说明

　　十、其他重要事项情况说明

第四部分  名词解释

第一部分  部门概况

　一、主要职能中共榆树市委组织部的主要职责是：

（一）负责全市领导班子建设，搞好班子的思想、组织、作风和制度建设，提高领导班子战斗力。

（二）负责全市干部队伍建设，搞好干部的考核、选任、教育和管理工作，建设好一支高素质的干部队伍。

（三）负责全市基层党组织建设，搞好组织设置、换届和活动，从思想、组织、作风等方面提高党组织凝聚力、吸引力和战斗力。

（四）负责全市党员队伍建设，搞好党员发展、教育、管理工作，充分发挥党员先锋模范作用。

（五）负责全市公务员管理工作。统一管理公务员录用调配、考核奖惩、培训和工资福利等事物。

（六）负责全市非公企业和社会组织党建工作。

（七）统一管理中共榆树市委编制委员会办公室、中共榆树市委老干部局。

（八）完成市委交办的其他任务。

二、机构设置及部门决算单位构成

中共榆树市委组织部设下列内设机构：

（一）干部科。负责全市干部工作的情况综合，贯彻落实上级关于干部工作的相关政策的实施意见；调查、研究市管领导班子和干部队伍建设方面的经验和问题，提出具体的指导性的意见和建议；承办长春市委组织部交办的市级领导班子和领导干部管理工作的具体事项，参与市级领导班子换届相关工作；负责市委管理的乡科级领导干部的考核、任免、调动和奖惩等具体工作；综合协调、研究有关年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部工作，负责优秀年轻干部选拔、考核、培养等工作，并提出使用意见、建议；负责团职军转干部的接收安置工作；贯彻上级关于援藏、援疆干部工作政策落实，做好干部人才选派和日常管理工作；完成领导交办的其他工作任务。

（二）干部教育科。负责全市大规模培训干部工作；负责全市干部教育工作的宏观管理，检查、指导、综合协调基层党委做好经常性的干部教育工作；负责起草全市干部教育工作的长远规划和年度计划；起草市委及组织部关于干部教育工作文件、报告等；负责市委管理的现职领导干部和后备干部以及组织部管理干部的教育培训工作；协助长春市委组织部管理县处级领导干部及县处级后备干部的教育培训工作；负责落实中央、省、长春市和有关部门下达到本市的干部教育培训计划，完成培训任务；负责指导市委党校干部培训工作，做好学员在校期间的考察工作；指导各乡（镇、街）、市直各部门（单位）、系统干部教育培训工作。

（三）干部监督科。负责干部监督工作的综合协调和宏观指导；拟订或参与拟订有关干部监督的制度、规定；对领导干部和干部选拔任用工作实施监督、对贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关党内法规的情况进行监督检查，组织落实干部任前审核、干部任前公示、干部选拔任用倒查、离任检查、选人用人风气、“一报告两评议”等监督制度；督办和直接查办严重违反《干部任用条例》和组织人事纪律行为；会同干部管理机构加强领导干部日常管理监督；负责领导干部个人有关事项报告及抽查核实工作；负责领导干部出国（境）备案审查工作，组织开展对配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理工作；负责领导干部经济责任审计的委托指导及问题查处工作；负责基层党委（党工委、党组）执行机构设置、领导职数和人员编制规定的监督；负责领导干部思想、作风、纪律的教育、宣传和提醒工作；负责干部监督工作信息化建设；负责干部监督队伍建设工作。

（四）12380举报中心。负责领导干部和干部选任工作的来信来访问题和电话举报问题的接待、调查和处理工作。

（五）公务员录用调配科。负责全市公务员的招录、调任、培训及日常管理工作；负责市委管理干部的统计工作以及全市公务员、事业单位领导人员信息采集及统计工作;负责选调生的日常管理工作；负责办理党群部门事业单位、人大机关、政协机关和法院、检察院一般干部调入调出的审批及具体手续。

（六）公务员考核奖惩科。负责全市公务员和党群部门事业单位一般干部的考核、奖惩，工资、待遇和退休审批等工作;完善全市行政机关公务员考核、奖励、惩戒、辞职、辞退等制度并组织实施；配合有关部门进行绩效考核工作，指导督促全市行政机关公务员的平时考核和定期考核；会同有关部门拟定表彰奖励制度草案，指导和协调表彰奖励工作，评选审核全市受市以上表彰的人选和单位；完善公务员申诉控告制度，保障公务员合法权益；拟定全市行政机关公务员行为规范、职业道德建设、能力和作风建设政策并组织实施。

（七）组织科。负责指导全市农村、机关及事业单位、国有企业党组织的建设工作，研究提出阶段工作的规划或意见建议，总结宣传推广工作中的先进典型和成功经验；上述领域基层党组织换届选举及设置和调整的指导工作；负责市委和乡村两级党组织换届选举的筹备及指导工作；市党代会任期制的贯彻实施工作；负责先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者的评比表彰工作；负责全市大学生村官和贫困村驻村干部的考核及日常管理工作；负责上级组织、市委和部领导交办的其他工作。

（八）组织员办公室。负责抓好全市党员的教育管理，按要求制定党员常规教育的规划、意见，并做好协调、检查和指导工作；负责研究制定全市发展党员的中长期规划和年度计划，并指导基层做好培养积极分子和发展党员工作；负责党费收缴、使用、管理工作；党内统计工作；负责抓好乡科级党员领导干部年度民主生活会的组织、安排和指导；负责组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度的指导工作；负责协调指导全市落实中央和省、市委组织部开展的党内集中教育活动；做好来信来访的接待处理工作，做好组织关系的接转工作，做好全市中华人民共和国成立前老党员和生活困难党员补助发放工作。

（九）非公企业党建科。负责制定并组织实施全市非公企业和社区党建规划；指导非公企业和社区搞好党的思想、组织、作风建设；定期开展非公企业和社区党建工作调查研究，及时提出指导性意见；做好非公企业和社区党组织负责人、党务工作者、党建指导员的教育培训工作；协调工会、共青团、妇联等群团组织，开展非公企业和社区的群团工作；做好党工委目标管理的日常工作和其他相关工作。

（十）社会组织党建科。负责制定并组织实施全市社会组织党建规划；指导社会组织搞好党的思想、组织、作风建设；定期开展社会组织党建工作调查研究，及时提出指导性意见；做好社会组织党组织负责人、党务工作者、党建指导员的教育培训工作；协调工会、共青团、妇联等群团组织，开展社会组织的群团工作；做好其他相应工作。

（十一）调研科。围绕全市党的建设和组织工作新情况新问题开展调查研究；负责组织部门综合性文稿草拟工作；负责中组部、省和长春市委组织部布置的各类调研任务；负责组织工作信息、经验做法的总结提炼和宣传推介；负责全市组织史编纂工作；负责《榆树党建网》版面设计、信息发布和日常管理维护工作；负责部领导交办及科室相关的其他事项。

（十二）秘书科。负责文件的收发、传递、转办、归档立卷以及印信管理、文件保密、大事记的记载整理、信件邮寄、报刊订阅及发放等工作；负责部内财务管理、购置发放和保管办公用品；负责部内用车协调、微机管理与维修；负责来信来访的接待处理、转办和催办工作；负责对外的接待工作；负责部内职工生活福利、文体活动、公益劳动、四防安全、环境卫生等行政管理工作的组织安排和检查督促；负责部内外有关会议的筹备和通知工作；会同有关科室做好以组织部名义召开的全市性会议的会务工作。

机关党的工作机构。负责机关和直属单位的党群工作。

2020年实有人员 56 人，其中：在职人员 46 人，离退休人员 12 人。

第二部分 2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、部门预算项目支出绩效自评表

第三部分 2019年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　2019年度收、支总计各1155.28、1157.87  万元。与2018年相比，收、支总计各增加33.05、-79.62   万元，收入增长2.86%，支出（降低） 6.88 %。主要原因：压缩办公经费支出

　　二、收入决算情况说明

    本年收入合计 1155.28 万元，其中：财政拨款收入1155.28  万元，占 100%；上级补助收入 0万元，占0 %；事业收入 0 万元，占 0 %；经营收入  0万元，占 0%；附属单位上缴收入  0万元，占 0%；其他收入 0 万元，占0  %（可做饼图进行分析对比）。

    三、支出决算情况说明

    本年支出合计 1157.87 万元，其中：基本支出 688.66 万元，59.48占 %；项目支出 469.21万元，占40.52 %；上缴上级支出 0 万元，占 0%；经营支出 0万元，占0 %；对附属单位补助支出 0万元，占0 %。基本支出中，人员经费  388.24万元，占 56.38%；公用经费 300.42万元，占 43.62%。（可做饼图进行分析对比）。

    四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　2019年度财政拨款收、支总计各1155.28、1157.87  万元，与2018年相比，财政拨款收、支总计各增加33.05、-79.62  万元，收入增长2.86%，支出（降低） 6.88 %。主要原因：压缩办公经费支出

    五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）财政拨款支出决算总体情况

2019年度财政拨款支出 1157.87 万元，占本年支出合计的 100 %。与2018年相比，财政拨款支出（减少）79.62 万元，（降低） 6.88 %。主要原因：压缩办公经费支出。

　　（二）财政拨款支出决算结构情况

2019年度财政拨款支出 1157.87 万元，主要用于以下方面：（按支出功能分类科目的类级科目逐一说明）一般公共服务（类）支出  1098.5万元，占94.87%；社会保障和就业（类）支出 15 万元，占1.3 %；卫生与健康（类）支出 19.44 万元，占1.68 %；住房保障（类）支出 24.93 万元，占2.15 %；

（三）财政拨款支出决算具体情况

2019年度财政拨款支出年初预算为 1157.87  万元，支出决算为 1157.87  万元，完成年初预算的100  %。其中：

1.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）。（即按支出功能分类科目类、款、项级科目逐一说明）年初预算为 1098.5 万元，支出决算为1098.5  万元，完成年初预算的 100 %。决算数大（小）于预算数的主要原因是……。

2.社会保障和就业支出年初预算为  15万元，支出决算为 15 万元，完成年初预算的100  %。决算数大（小）于预算数的主要原因是……。

3.卫生健康支出年初预算为19.44万元，支出决算为  19.44万元，决算数大（小）于预算数的主要原因是……。

4.住房保障支出年初预算为24.93万元，支出决算为24.93万元。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度财政拨款基本支出68.66  万元，其中：人员经费  388.24万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人农业生产补贴、其他对个人和家庭的补助支出（上述科目须根据本部门情况删减）。

    公用经费 300.42 万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、基础设施建设、大型修缮、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出（上述科目须根据本部门情况增减）。

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019年度“三公”经费财政拨款支出预算为  1.38万元，支出决算为1.38 万元，完成预算的100  %。决算数大（小）于预算数的主要原因……。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算为 0 万元，占 0 %；公务用车购置及运行费支出决算为 0万元，占0  %；公务接待费支出决算为   1.38万元，占100  %。具体情况如下：

（可做饼图分析对比）

1.因公出国（境）费预算为  0万元,支出决算为  0万元，完成预算的   %。主要原因：……。全年安排因公出国（境）团组  个，累计  人次。开支内容包括（分别列出出国事项及开支金额）：……。

2.公务用车购置及运行费预算  0 万元，支出决算为   0万元，完成预算的  0 %，主要原因是……。其中：

公务用车购置支出 0  万元。主要是……；

公务用车运行支出   0万元，主要是……。截至2019年12月31日，开支财政拨款的公务用车保有量为  0  辆。  

3.公务接待费预算为  1.38万元，支出决算为 1.38 万元，完成预算的100   %，主要用于公务接待。全年国内公务接待 28批次， 190人次。

外宾接待支出 0 万元。主要用于……。全年共接待国（境）外来访团组数  个、来访外宾  0 人次（不包括陪同人员）。来访外宾主要包括……。

其他国内公务接待支出 0 万元。主要用于……。全年共接待国内来访团组    0个、来宾  0 人次（不包括陪同人员） 。

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

　　2019年度政府性基金预算财政拨款年初结转和结余   万元；本年收入 0万元；本年支出 0万元，年末结转和结余 万元。支出具体情况如下：

1.XX（按支出功能分类科目类、款、项级科目逐一说明）政府性基金财政拨款支出为  万元，主要用于……。完成年初预算的  %。

2.XX（按支出功能分类科目类、款、项级科目逐一说明）政府性基金财政拨款支出为  万元，主要用于……。完成年初预算的  %。

3.XX（按支出功能分类科目类、款、项级科目逐一说明）政府性基金财政拨款支出为  万元，主要用于……。完成年初预算的  %。

4.……

九、关于2019年度预算绩效管理情况的说明

（根据预算绩效管理要求，我部门（单位）组织对2019年度一般公共预算项目支出开展绩效自评，自评项目0个，共涉及资金0万元，占一般公共预算项目支出总额的0%。

共组织对“0”等XX个项目开展了重点绩效评价，涉及一般公共预算支出0万元。其中，对0等项目分别委托“XXX”、“XXX”等第三方机构开展绩效评价。从评价情况来看，......（请对预算绩效评价情况进行简单说明）。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2019年度，机关运行经费支出  1157.87 万元，比年初预算数增加（减少）0  万元，增长（降低）  %，主要是……。

（二）政府采购支出情况

2019年度，政府采购支出总额 0万元，其中：政府采购货物支出  万元、政府采购工程支出  万元、政府采购服务支出  万元。授予中小企业合同金额  万元，占政府采购支出总额的 %，其中：授予小微企业合同金额  万元，占政府采购支出总额的 %。

（三）国有资产占用情况

截至2019年12月31日，XXXX（部门标准名称）共有车辆  0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车XX辆、主要领导干部用车XX辆、机要通信用车XX辆、应急保障用车XX辆、执法执勤用车XX辆、特种专业技术用车XX辆、离退休干部用车XX辆、其他用车XX辆，其他用车主要是……；单位价值50万元以上通用设备XX台（套）；单位价值100万元以上专用设备XX台（套）。

第四部分  名词解释

（以下名词解释，没有的项目删除并重新编辑序号）

一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、上级补助收入：指从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。如***单位的****收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如***单位的****收入。

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如***单位的****收入。

五、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。如***单位上缴的****收入。

六、其他收入：指除上述收入以外的各项收入。包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项，从省财政以外的同级单位取得的经费、从非省财政取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金等。（只保留部门已发生的收入明细，未发生的收入明细删掉）

七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入和其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

八、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

九、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政补助结余提取的职工福利基金、事业基金等。

十、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

十一、基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十二、项目支出：指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。

十三、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十四、上缴上级支出：指事业单位按照有关规定上缴上级单位的支出。主要是*****（单位名称）上缴给****（单位名称）的****（资金名称）资金。

十五、对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

十六、“三公”经费：纳入省级财政预决算管理的“三公”经费，是指省级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。其中，因公出国（境）费反映公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十七、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十八、******（对部门使用的所有“项”级政府收支分类科目，参照《2019年政府收支分类科目》中的科目说明和中央部门决算公开模板进行说明）：

十九、……（同上）

注意事项：1、各部门在公开时一定要做好文档编辑，将无关内容删除。

2、年份使用“年度”表述，如2018年度、2019年度（固定表述除外，如“2019年12月31日”不需使用年度）。

3、名词解释要以财务会计制度、政府收支分类科目以及部门预算管理等规定为基本说明，可在此基础上结合部门实际情况适当细化。

4、固定格式的公开表（公开01、04、06表）中零值指标可不列示；其中公开04表应保留政府性基金预算财政拨款收支零值指标，可精简功能分类科目的零值指标。

5、关于小数位。金额数值应当保留两位小数，如末位为0不需保留小数位（例如：1000万元，100.3万元）；百分比应当保留1位小数，如末位为0需保留（例如：18.0%）。

6、各部门（单位）参照该模版的同时，要参照上级（中央级）主管部门的信息公开情况，完善公开内容，确保公开的完整、规范。