榆树市2014年国民经济和社会发展统计公报
发布时间：
2015-08-10 04:59
来源：
榆树市统计局
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2014年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，认真学习实践科学发展观，深入实施“一个中心、四大基地”发展战略，凝心聚力，开拓进取，改革创新，科学谋划，着力推动经济发展方式转变和结构升级，人民生活水平不断提升，各项社会事业全面进步，经济社会平稳健康发展。
综 合
2014年，全市生产总值实现3893490万元，按不变价格计算，比上年增长6.4%。其中：第一产业增加值实现1016149万元，按不变价格计算，比上年增长5.1%；第二产业增加值实现1071125万元，按不变价格计算，比上年增长8.2%，其中：工业增加值实现724276万元，按不变价格计算，比上年增长7.5%，其中：规模以上工业增加值实现288936万元，按不变价格计算，比上年增长7.5%；建筑业增加值实现346849万元，按不变价格计算，比上年增长9.8%；第三产业增加值实现1806216万元，按不变价格计算，比上年增长6.2%。第一、二、三产业增加值占全市生产总值的比重发展到26.1：27.5：46.4。其中：第一产业下降了1.4个百分点，第二产业与上年持平，第三产业上升了1.4个百分点。
连续九年跻身全国最具投资潜力中小城市百强，被评为全国农业标准化示范市、生态文明先进市、绿色宜居城市、文化先进市。
农 业
农业生产稳步增长，粮食总产量再创新高。全市总播种面积391126公顷。其中：粮食播种面积378851公顷，比上年增加309公顷。水稻播种面积71747公顷，玉米播种面积296025公顷，大豆播种面积2645公顷，马铃薯播种面积8434公顷。蔬菜播种面积11342公顷，瓜类播种面积1155公顷，烤烟播种面积550公顷，药材播种面积139公顷。粮食总产量达到3349885吨，其中：玉米2720059吨，水稻557121吨，大豆10408吨，薯类62297吨。我市连续十一年获得“全国粮食生产标兵县（市）”的荣誉称号。农业总产值实现1884308万元，比上年增长3.8%，其中：种植业产值1053862万元，比上年增长3.7%；林业产值7306万元，比上年增长112.9%；牧业产值768929万元，比上年增长3.4%；渔业产值11436万元，比上年增长6.4%；农林牧渔服务业产值42775万元，比上年增长3.6%。
园艺特产业不断发展。全市温室、大棚面积达到4400公顷，产值实现69亿元。蔬菜园区发展到106个。大棚发展到5.5万栋，产值实现48亿元。
2014年末，全市新建牧业小区20个，总数达到783个。全市生猪存栏1085710头，比上年增长1.1%；牛存栏713663头，比上年增长0.9%；羊存栏102405只，比上年增长1.5%。奶类总产量29999吨，禽蛋总产量100643吨，肉类总产量259269吨。
工业和建筑业
2014年，全口径工业总产值实现3495206万元，比上年增长5.4%。增加值实现724276万元，按不变价格计算，比上年增长7.5%。其中：规模以上工业企业发展到65户，总产值实现1793225万元，比上年增长9.8%，增加值实现288936万元，按不变价格计算，比上年增长7.5%。
2014年，全市建筑业增加值实现346849万元，按不变价格计算，比上年增长9.8%。全市有资质建筑企业8户，产值实现66230万元。
民营经济
2014年，全市民营经济户数发展到21367户，从业人员达到282390人。民营经济总产值实现11839800万元，比上年增长19.1%。利润总额实现874000万元，比上年增长14.8%，实交税金71439万元，比上年下降16.6%，民营经济增加值实现2890370万元，按不变价格计算，比上年增长6.3%。民营经济增加值占全市生产总值的比重达到74.2%。
固定资产投资
2014年，全市共引进内资42.75亿元，引进外资7875万美元。全社会固定资产投资完成额1868279万元，比上年增长16.8%，其中：工业固定资产投资完成额1626135万元，比上年增长23.7%。城镇固定资产投资完成额1865302万元，比上年增长17.4%，其中：工业固定资产投资完成额1626135万元，比上年增长23.7%。房地产开发投资完成额2977万元。
2014年“暖房子”改造工程改造楼房86栋、43.75 万平方米。投资4000万元，新建廉租住房306套、1.49万平方米，发放租赁补贴3200户。改造城市棚户区5个区段，建设回迁安置住房1677套、13.03万平方米。
交通运输及邮电业
计划总投资38亿元的五右高速公路（榆树段）工程的预可研已经完成。计划总投资16亿元的黑大公路拓宽工程完成可研。投资1.8亿元，建设屯屯通水泥路400公里。投资3000万元，改建危险桥33座。投资1256万元，更新客车37台。投资60万元，建设改造拉林河流域和松花江流域渡口三处；投资895万元，养护国省干线374公里、农村水泥路4500公里。投资60万元建设了趸船，提升了海事管理能力。
2014年，邮电业务总量达到47211万元，比上年增长5.3%，本地电话用户总数达到119759户，移动电话用户总数达到75.5万部，互联网上网用户63755户。
国内贸易
2014年，全市社会消费品零售额实现1204303万元，比上年增长13.5%。其中：批发、零售贸易业零售额实现941636万元，比上年增长13.3%，住宿、餐饮业零售额实现262667万元，比上年增长12.6%。
财政、金融
2014年，全市一般预算全口径财政收入141178万元，比上年增长1.6%，市本级一般预算财政收入112579万元，比上年增长5.2%，财政支出总计497331万元，比上年增长9.1%。
2014年，金融机构各项存款余额1897606万元，比上年增长15%，其中：城乡居民储蓄存款余额1516378万元，比上年增长18.4%；金融机构各项贷款余额1708908万元，比上年增长23.8%。
文化体育事业
城乡文体基础设施建设全面加强。吉林省2014年群体工作现场会议在榆树召开。投资447万元，建设29个文体广场，配置器材354件。投资180万元，对文体中心场馆设施进行了提升。组织开展了“2014年榆树市农民歌手大赛”。 在市第七小学建立了榆树东北大鼓传承基地；戏曲创作室创作的二人转《清心汤》参加全国第八届中国曲艺“牡丹奖”全国曲艺大赛比赛，获得节目提名奖。参加由中国曲艺家协会主办的“我们的价值观，曲艺走基层全国百场巡演”40场。整理出版了《东北大鼓作品集》和《榆树二人转作品集》。在第十七届省运会取得了摔跤、速滑、举重等项目共获金牌6块、银牌8块、铜牌4块的好成绩。
广播电视充分利用无线、有线、多路微波等技术手段，紧紧围绕把握中心、服务大局、贴近群众和关注民生这一主题，切实找准工作切入点和着力点。宣传服务质量进一步提高，服务功能进一步增强，服务效果进一步明显。《大粮仓》栏目立足于农业丰收，农村发展，农民致富。《视点》栏目更好地关注民生，弘扬社会正能量。开辟了《群众路线教育》、《社会主义核心价值观》、《喜迎建国65周年》、《最美榆树人》、《劳模风采》、《走进农博会》等专栏。制作《天下粮仓•沃土榆树》等宣传片，更好地推荐榆树，展示榆树风采。《乡村曲苑》栏目，传唱经典东北大鼓和东北二人转，进一步发扬和传承东北黑土文化。认真实施国家“2131”工程，全年共放映电影4656场。“产粮大市，丰收在望”、“飞机航化作业”、“产粮大市粮食丰收成定局”报道在中央台播出。在省台新闻联播发稿50余条，电台在“中国之声”发稿5件，在省、市台发稿100余件。
2014年末，我市城乡网络数字用户达到22.89万户。
教育和卫生
教育以推进均衡发展为重点，以深化教育改革为动力，合理配置教育资源，全面实施素质教育。深入推进高中办学模式改革。继续实施示范校、重点校与薄弱校结对帮扶、联合办学的办学模式，通过交流师资、管理等资源，稳定了全市6所高中的办学规模。增强职业教育办学活力，将市职业教育中心与大坡职高进行合并，重新整合了教育资源。继续发挥重点高中推荐生政策的杠杆平衡作用，促进了农村初中学校生源的稳定。投资357万元，新建8所农村中心园，进一步扩大了公办学前教育资源。扎实开展了“中国梦”系列化主题教育活动。广泛开展了“减负提质、打造高效课堂”教学大奖赛、优质课展示活动和骨干教师送课下乡等教研活动。以精细化管理为依托，深入开展教学常规管理达标校创建及新优质学校创建与评选活动。引进优秀特岗教师48名，完成了2013年教育系统公开招聘的150名教师及53名特岗教师落编工作。认真开展扶贫助学活动，为7550名贫困学生发放资助资金342万元，为331名贫困学生和122名教师落实扶贫资金188.2万元；落实寄宿生困难补助、高中助学金及学前教育资助资金904.3万元。投资4893万元新建校舍27613平方米，投资3459万元，进行校园附属设施建设。
卫生系统立足服务、合理创收，以保证单位运行为出发点，合理兼顾群众和职工利益，做到医疗机构管理、收入两手抓，把搞好服务与增收保运行有机地结合起来。积极推进公立医院改革。榆树市医院、中医院启动施行全部药品零差率销售，执行新的医疗服务价格和医保支付政策。加快村卫生室建设步伐。2014年，新建88家、联建3家、改建29家。全市居民健康档案建档率、各种慢性病规范管理率均在地区平均水平之上，建档率91.8%，规范化电子建档率87%。加大医疗机构监督力度，对无证诊所进行集中取缔。2014年我市新农合参合959321人，参合率达到99%。
人口和人民生活
2014年末，全市总人口达到1275220人。其中，农业人口1071709人，非农业人口203511人。全市总户数445352户，其中农业户数309002户。人口自然增长率1.68‰。
2014年，城镇居民人均可支配收入实现18004元，比上年增长9.8%；全市非私营单位在岗职工年平均工资37398元，比上年增长10.9%；农民人均纯收入实现11296元，比上年增长11.7%。
劳动就业和社会保障
2014年，市委、市政府积极实施扩大就业的发展战略，推进全民创业促就业进程。开发就业岗位8502个，城镇新增就业7214人，再就业3110人，新增创业人员356人。创业成功656人，带动就业2615人。农村劳动力转移就业47.2万人次，劳务经济收入达到85.8亿元。
参加基本养老保险职工44913人，基本医疗保险职工57176人，失业保险职工40180人，城镇居民最低生活保障25636人，农村居民最低生活保障42492人，农村合作医疗保险959321人，城镇居民医疗保险107563人，居民养老保险405624人。
生态环境保护
继续实施“蓝天工程”，大气环境质量稳步提升。环境整治取得明显成效。立足高位统筹，实施部门联动，深入开展18项专项整治行动，中心街商圈、贸易大厅、建华商业街周边环境明显改善，露天烧烤得到遏制，市容环境大为改观。认真落实《大气污染防治行动计划》，集中排查大气污染源，限期整改超标锅炉，检查煤炭堆场，采取围挡遮盖措施。扩大“烟尘控制区”覆盖面，完成《榆树市空气重污染应急预案（草拟稿）》的编制。通过突击排查、蹲点巡查、错时检查等方式，妥善应对了雾霾天气影响，有效减少了污染物排放。市区全年空气质量优良天数达到336天。巩固“碧水工程”成果，集中式饮用水和境内流域水质保持安全稳定。保证水源地水质基本指标达标率实现100%。持续打造“安静工程”，区域噪声功能不断改善。实施《榆树市城区声环境适用功能区划标准》，加强了对建筑工地夜间施工扰民的监管力度，从根本上遏制噪声扰民。开展“绿色护考”专项行动。打造“幸福榆树”工程，环保民生得到进一步改善。深入推进“生态工程”，生态建设与农村环保迈上新台阶。成功创建国家级生态村3个、省级生态村6个、长春市级生态村10个。
综 合
2014年，全市生产总值实现3893490万元，按不变价格计算，比上年增长6.4%。其中：第一产业增加值实现1016149万元，按不变价格计算，比上年增长5.1%；第二产业增加值实现1071125万元，按不变价格计算，比上年增长8.2%，其中：工业增加值实现724276万元，按不变价格计算，比上年增长7.5%，其中：规模以上工业增加值实现288936万元，按不变价格计算，比上年增长7.5%；建筑业增加值实现346849万元，按不变价格计算，比上年增长9.8%；第三产业增加值实现1806216万元，按不变价格计算，比上年增长6.2%。第一、二、三产业增加值占全市生产总值的比重发展到26.1：27.5：46.4。其中：第一产业下降了1.4个百分点，第二产业与上年持平，第三产业上升了1.4个百分点。
连续九年跻身全国最具投资潜力中小城市百强，被评为全国农业标准化示范市、生态文明先进市、绿色宜居城市、文化先进市。
农 业
农业生产稳步增长，粮食总产量再创新高。全市总播种面积391126公顷。其中：粮食播种面积378851公顷，比上年增加309公顷。水稻播种面积71747公顷，玉米播种面积296025公顷，大豆播种面积2645公顷，马铃薯播种面积8434公顷。蔬菜播种面积11342公顷，瓜类播种面积1155公顷，烤烟播种面积550公顷，药材播种面积139公顷。粮食总产量达到3349885吨，其中：玉米2720059吨，水稻557121吨，大豆10408吨，薯类62297吨。我市连续十一年获得“全国粮食生产标兵县（市）”的荣誉称号。农业总产值实现1884308万元，比上年增长3.8%，其中：种植业产值1053862万元，比上年增长3.7%；林业产值7306万元，比上年增长112.9%；牧业产值768929万元，比上年增长3.4%；渔业产值11436万元，比上年增长6.4%；农林牧渔服务业产值42775万元，比上年增长3.6%。
园艺特产业不断发展。全市温室、大棚面积达到4400公顷，产值实现69亿元。蔬菜园区发展到106个。大棚发展到5.5万栋，产值实现48亿元。
2014年末，全市新建牧业小区20个，总数达到783个。全市生猪存栏1085710头，比上年增长1.1%；牛存栏713663头，比上年增长0.9%；羊存栏102405只，比上年增长1.5%。奶类总产量29999吨，禽蛋总产量100643吨，肉类总产量259269吨。
工业和建筑业
2014年，全口径工业总产值实现3495206万元，比上年增长5.4%。增加值实现724276万元，按不变价格计算，比上年增长7.5%。其中：规模以上工业企业发展到65户，总产值实现1793225万元，比上年增长9.8%，增加值实现288936万元，按不变价格计算，比上年增长7.5%。
2014年，全市建筑业增加值实现346849万元，按不变价格计算，比上年增长9.8%。全市有资质建筑企业8户，产值实现66230万元。
民营经济
2014年，全市民营经济户数发展到21367户，从业人员达到282390人。民营经济总产值实现11839800万元，比上年增长19.1%。利润总额实现874000万元，比上年增长14.8%，实交税金71439万元，比上年下降16.6%，民营经济增加值实现2890370万元，按不变价格计算，比上年增长6.3%。民营经济增加值占全市生产总值的比重达到74.2%。
固定资产投资
2014年，全市共引进内资42.75亿元，引进外资7875万美元。全社会固定资产投资完成额1868279万元，比上年增长16.8%，其中：工业固定资产投资完成额1626135万元，比上年增长23.7%。城镇固定资产投资完成额1865302万元，比上年增长17.4%，其中：工业固定资产投资完成额1626135万元，比上年增长23.7%。房地产开发投资完成额2977万元。
2014年“暖房子”改造工程改造楼房86栋、43.75 万平方米。投资4000万元，新建廉租住房306套、1.49万平方米，发放租赁补贴3200户。改造城市棚户区5个区段，建设回迁安置住房1677套、13.03万平方米。
交通运输及邮电业
计划总投资38亿元的五右高速公路（榆树段）工程的预可研已经完成。计划总投资16亿元的黑大公路拓宽工程完成可研。投资1.8亿元，建设屯屯通水泥路400公里。投资3000万元，改建危险桥33座。投资1256万元，更新客车37台。投资60万元，建设改造拉林河流域和松花江流域渡口三处；投资895万元，养护国省干线374公里、农村水泥路4500公里。投资60万元建设了趸船，提升了海事管理能力。
2014年，邮电业务总量达到47211万元，比上年增长5.3%，本地电话用户总数达到119759户，移动电话用户总数达到75.5万部，互联网上网用户63755户。
国内贸易
2014年，全市社会消费品零售额实现1204303万元，比上年增长13.5%。其中：批发、零售贸易业零售额实现941636万元，比上年增长13.3%，住宿、餐饮业零售额实现262667万元，比上年增长12.6%。
财政、金融
2014年，全市一般预算全口径财政收入141178万元，比上年增长1.6%，市本级一般预算财政收入112579万元，比上年增长5.2%，财政支出总计497331万元，比上年增长9.1%。
2014年，金融机构各项存款余额1897606万元，比上年增长15%，其中：城乡居民储蓄存款余额1516378万元，比上年增长18.4%；金融机构各项贷款余额1708908万元，比上年增长23.8%。
文化体育事业
城乡文体基础设施建设全面加强。吉林省2014年群体工作现场会议在榆树召开。投资447万元，建设29个文体广场，配置器材354件。投资180万元，对文体中心场馆设施进行了提升。组织开展了“2014年榆树市农民歌手大赛”。 在市第七小学建立了榆树东北大鼓传承基地；戏曲创作室创作的二人转《清心汤》参加全国第八届中国曲艺“牡丹奖”全国曲艺大赛比赛，获得节目提名奖。参加由中国曲艺家协会主办的“我们的价值观，曲艺走基层全国百场巡演”40场。整理出版了《东北大鼓作品集》和《榆树二人转作品集》。在第十七届省运会取得了摔跤、速滑、举重等项目共获金牌6块、银牌8块、铜牌4块的好成绩。
广播电视充分利用无线、有线、多路微波等技术手段，紧紧围绕把握中心、服务大局、贴近群众和关注民生这一主题，切实找准工作切入点和着力点。宣传服务质量进一步提高，服务功能进一步增强，服务效果进一步明显。《大粮仓》栏目立足于农业丰收，农村发展，农民致富。《视点》栏目更好地关注民生，弘扬社会正能量。开辟了《群众路线教育》、《社会主义核心价值观》、《喜迎建国65周年》、《最美榆树人》、《劳模风采》、《走进农博会》等专栏。制作《天下粮仓•沃土榆树》等宣传片，更好地推荐榆树，展示榆树风采。《乡村曲苑》栏目，传唱经典东北大鼓和东北二人转，进一步发扬和传承东北黑土文化。认真实施国家“2131”工程，全年共放映电影4656场。“产粮大市，丰收在望”、“飞机航化作业”、“产粮大市粮食丰收成定局”报道在中央台播出。在省台新闻联播发稿50余条，电台在“中国之声”发稿5件，在省、市台发稿100余件。
2014年末，我市城乡网络数字用户达到22.89万户。
教育和卫生
教育以推进均衡发展为重点，以深化教育改革为动力，合理配置教育资源，全面实施素质教育。深入推进高中办学模式改革。继续实施示范校、重点校与薄弱校结对帮扶、联合办学的办学模式，通过交流师资、管理等资源，稳定了全市6所高中的办学规模。增强职业教育办学活力，将市职业教育中心与大坡职高进行合并，重新整合了教育资源。继续发挥重点高中推荐生政策的杠杆平衡作用，促进了农村初中学校生源的稳定。投资357万元，新建8所农村中心园，进一步扩大了公办学前教育资源。扎实开展了“中国梦”系列化主题教育活动。广泛开展了“减负提质、打造高效课堂”教学大奖赛、优质课展示活动和骨干教师送课下乡等教研活动。以精细化管理为依托，深入开展教学常规管理达标校创建及新优质学校创建与评选活动。引进优秀特岗教师48名，完成了2013年教育系统公开招聘的150名教师及53名特岗教师落编工作。认真开展扶贫助学活动，为7550名贫困学生发放资助资金342万元，为331名贫困学生和122名教师落实扶贫资金188.2万元；落实寄宿生困难补助、高中助学金及学前教育资助资金904.3万元。投资4893万元新建校舍27613平方米，投资3459万元，进行校园附属设施建设。
卫生系统立足服务、合理创收，以保证单位运行为出发点，合理兼顾群众和职工利益，做到医疗机构管理、收入两手抓，把搞好服务与增收保运行有机地结合起来。积极推进公立医院改革。榆树市医院、中医院启动施行全部药品零差率销售，执行新的医疗服务价格和医保支付政策。加快村卫生室建设步伐。2014年，新建88家、联建3家、改建29家。全市居民健康档案建档率、各种慢性病规范管理率均在地区平均水平之上，建档率91.8%，规范化电子建档率87%。加大医疗机构监督力度，对无证诊所进行集中取缔。2014年我市新农合参合959321人，参合率达到99%。
人口和人民生活
2014年末，全市总人口达到1275220人。其中，农业人口1071709人，非农业人口203511人。全市总户数445352户，其中农业户数309002户。人口自然增长率1.68‰。
2014年，城镇居民人均可支配收入实现18004元，比上年增长9.8%；全市非私营单位在岗职工年平均工资37398元，比上年增长10.9%；农民人均纯收入实现11296元，比上年增长11.7%。
劳动就业和社会保障
2014年，市委、市政府积极实施扩大就业的发展战略，推进全民创业促就业进程。开发就业岗位8502个，城镇新增就业7214人，再就业3110人，新增创业人员356人。创业成功656人，带动就业2615人。农村劳动力转移就业47.2万人次，劳务经济收入达到85.8亿元。
参加基本养老保险职工44913人，基本医疗保险职工57176人，失业保险职工40180人，城镇居民最低生活保障25636人，农村居民最低生活保障42492人，农村合作医疗保险959321人，城镇居民医疗保险107563人，居民养老保险405624人。
生态环境保护
继续实施“蓝天工程”，大气环境质量稳步提升。环境整治取得明显成效。立足高位统筹，实施部门联动，深入开展18项专项整治行动，中心街商圈、贸易大厅、建华商业街周边环境明显改善，露天烧烤得到遏制，市容环境大为改观。认真落实《大气污染防治行动计划》，集中排查大气污染源，限期整改超标锅炉，检查煤炭堆场，采取围挡遮盖措施。扩大“烟尘控制区”覆盖面，完成《榆树市空气重污染应急预案（草拟稿）》的编制。通过突击排查、蹲点巡查、错时检查等方式，妥善应对了雾霾天气影响，有效减少了污染物排放。市区全年空气质量优良天数达到336天。巩固“碧水工程”成果，集中式饮用水和境内流域水质保持安全稳定。保证水源地水质基本指标达标率实现100%。持续打造“安静工程”，区域噪声功能不断改善。实施《榆树市城区声环境适用功能区划标准》，加强了对建筑工地夜间施工扰民的监管力度，从根本上遏制噪声扰民。开展“绿色护考”专项行动。打造“幸福榆树”工程，环保民生得到进一步改善。深入推进“生态工程”，生态建设与农村环保迈上新台阶。成功创建国家级生态村3个、省级生态村6个、长春市级生态村10个。
