2015年是“十二五”规划的收官之年，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，迎难而上、主动作为，以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，把稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定、防风险，贯穿于经济社会发展的各个方面，经济总量迈上新台阶，结构调整成果显现，质量效益不断提升，社会发展和谐稳定，各项事业成绩喜人，实现了“十二五”的圆满收官，为“十三五”经济社会发展，决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础。

　　综　合 

　　2015年，全市生产总值实现4055378万元，按不变价格计算，比上年增长6.0%。其中：第一产业增加值实现1049965万元，按不变价格计算，比上年增长5.0%；第二产业增加值实现1071523万元，按不变价格计算，比上年增长6.0%，其中：工业增加值实现729178万元，按不变价格计算，比上年增长5.6%，其中：规模以上工业增加值实现293255万元，按不变价格计算，比上年增长6.5%；建筑业增加值实现342660万元，按不变价格计算，比上年增长7.1%；第三产业增加值实现1933890万元，按不变价格计算，比上年增长6.5%。第一、二、三产业增加值占全市生产总值的比重发展到25.9：26.4：47.7，与2010年相比，第一产业下降了3.0个百分点，第二产业上升了2.7个百分点，第三产业上升了0.3个百分点。

　　我市连续十二年荣获全国粮食生产先进县市，连续十年跻身全国最具投资潜力中小城市百强，连续两年获得最具幸福感城市，被评为全国生态文明先进市、绿色宜居城市、农业标准化示范市、群众体育先进市、文化先进市、中国民间艺术之乡，成为国家级生态示范区、全国国土资源节约集约模范县市、全国农产品加工创业基地、全国产业发展能力百强县市。

　　农　业 

　　2015年，全市总播种面积391126公顷。其中：粮食播种面积378936公顷，比上年增加85公顷。水稻播种面积72054公顷，玉米播种面积298668公顷，大豆播种面积592公顷，马铃薯播种面积7610公顷。蔬菜播种面积10454公顷，瓜类播种面积1306公顷，烤烟播种面积430公顷。粮食总产量达到3334208吨，其中：玉米2717665吨，水稻558130吨，大豆2350吨，谷子84吨，薯类55979吨。我市连续十二年获得“全国粮食生产标兵县（市）”的荣誉称号。农业总产值实现1964809万元，比上年增长4.3%，其中：种植业产值1067224万元，林业产值7358万元，牧业产值833898万元，渔业产值11643万元，农林牧渔服务业产值44686万元。

　　2015年末，全市牧业小区达到796个，规模化畜禽饲养占饲养总量的80%以上。全市生猪存栏1085710头，牛存栏713663头，羊存栏106501只。奶类总产量29009吨，禽蛋总产量104658吨，肉类总产量253961吨。

　　工业和建筑业 

　　2015年，全口径工业总产值实现3538060万元，比上年增长1.2%。增加值实现729178万元，按不变价格计算，比上年增长5.6%。其中：规模以上工业企业发展到67户，总产值实现1857306万元，比上年增长3.6%，增加值实现293255万元，按不变价格计算，比上年增长6.5%。

　　2015年，全市建筑业增加值实现342660万元，按不变价格计算，比上年增长7.1%。全市有资质建筑企业10户，产值实现63976万元。

　　民营经济 

　　2015年，全市民营经济发展到23439户，从业人员达到293189人。民营经济总产值实现12401960万元，比上年增长4.7%，利润总额实现993642万元，比上年增长13.7%，实交税金61277万元，比上年下降14.2%，民营经济增加值实现3092696万元，比上年增长7.0%。民营经济增加值占全市生产总值的比重达到76.3%。

　　固定资产投资 

　　2015年，全市共引进内资45.85亿元，引进外资8494.5万美元。全社会固定资产投资完成额2150290万元，比上年增长15.1%，其中：工业固定资产投资完成额1658598万元，比上年增长2.0%。房地产开发投资完成额45656万元。

　　2015年，市委、市政府认真贯彻落实棚户区改造政策，依法推进房屋征收。改造棚户区21.12万平方米，回迁2012户，其中异地安置1013户。

　　交通运输及邮电业 

　　公路工程建设稳步推进。投资7500万元,改善榆江公路25公里。投资5000万元，新建、改建桥梁25座。投资1.5亿元，建设农村水泥路300公里。黑大公路（榆树段）工程项目和五右高速公路（榆树段）工程项目建设积极推进。公路项目升级成果显著。榆陶公路由县道升级为省道。480公里的农村公路升级为县级公路。8月中旬13路、14路、15路三条线路公交车辆上线运营。投资80万元，建设了4个渡口；投资60万元，建设了五棵树老牛道全省标准化示范码头。

　　国内贸易 

　　2015年，全市社会消费品零售额实现1323015万元，比上年增长9.9%。其中：批发、零售贸易业零售额实现1033293万元，比上年增长9.7%，住宿、餐饮业零售额实现289722万元，比上年增长10.3%。

　　财政、金融 

　　2015年，全市一般预算全口径财政收入116748万元，比上年下降17.3%，市本级一般预算财政收入88403万元，比上年下降21.5%，财政支出总计581429万元，比上年增长8.7%。

　　2015年，金融机构各项存款余额2150245万元，比上年增长13.3%，其中：城乡居民储蓄存款余额1722896万元，比上年增长13.6%；金融机构各项贷款余额2511978万元，比上年增长47.0%。

　　文化体育事业 

　　城乡文体基础设施建设日益加强。投资1790万元，建成村级文体广场134个。投资266万元，建设拆装式小型全民健身中心一个、35套文体广场健身器材。举办了“翰墨关东魂，出彩榆树人”主题书法大赛。举办了纪念抗日战争胜利70周年社区文艺演出、全民阅读知识竞赛、全市艺术新人大赛。与教育局联合举办了全市高中、初中、小学学生排球赛。举办三季市直机关干部、职工气排球比赛，9月份又利用一周时间组织开展全市乡（镇、街）职工、干部气排球比赛和总决赛，引领和带动了广大群众参与气排球活动的积极性，发展气排球运动员4000多人，为着力打造“气排球之乡”奠定了坚实的基础。邀请长春市体科所为我市刘家镇、五棵树镇、大岭镇和市直机关进行体质检测，检测人员达1500多人。对全市文体广场建设、农家书屋建设、文体活动开展、文体人才培养等方面进行了全面普查登记。组织文化惠民送戏下乡演出120场。

　　宣传工作取得了突破性进展。紧紧遵循“三贴近”原则，按照“三进、三同、三为”宣传战略，积极发挥正确的舆论导向作用，强力打造宣传阵地，突出栏目特点，广角度、多视角，展开全方位宣传报道。坚持“精办时政新闻、增加社会新闻、扩大经济新闻、强化民生新闻”。新闻开辟了《春耕生产进行时》、《社会主义核心价值观》、《吉林好人走进校园》等专栏；《大粮仓》栏目更加突出三农实际，更好地为农村发展、农业丰收、农民致富服务；《视点》栏目更好地关注民生，充分发挥舆论监督作用，弘扬社会正能量。积极协调中央、省、市台，不断提高榆树域外知名度，在省台卫视频道新闻联播发稿25件，电台在中国之声发稿2件，在省、市台发稿30件。

　　教育和卫生 

　　教育以均衡发展为主线，以提高质量、促进公平为重点，加快教育改革创新，积极推进教育转型升级，合理配置教育资源，全面实施素质教育。以“优化重组、激发活力”为原则，将五棵树高中整合到榆树一中，对五棵树高中教师进行了合理分流，有效盘活高中教育资源。深入实施“强弱联盟”“城乡联盟”“学科联盟”合作发展模式。创新模式，加快发展现代职业教育。系统设计，协调发展学前教育、特殊教育。深化应用，积极推进数字化校园建设。积极改善中小学办学条件。充分整合校舍专项维修等资金，投资7900万元，新建校舍30栋面积27846平方米；投资1776万元，强化了教育技术装备建设，进一步改善了各中小学校办学条件。投资498万元，新建农村中心园2所、维修幼儿园6所。2015年，总计补充教师362名。认真开展扶贫助学活动。为近7000人次的低保家庭学生落实营养午餐补贴资金607万元；为近4000人次的高中贫困学生落实助学金717万元；为1841名大学生授理生源地助学贷款1380万元。大力实施康复、训练、指导、就业“四位一体”办学模式，加强了以食品加工、家政服务等为主要内容的职业教育，满足了残疾儿童入学需求。

　　医药卫生体制改革不断深化。全面落实基本药物制度，药品实现零差价销售。新建村卫生室120个，所有村卫生室达到省级标准，基层卫生计生服务能力不断提升。医疗机构同全市70家养老、托老机构建立对接关系。制定《榆树市全民健康生活方式大巡讲实施方案》，启动全民健康生活方式大巡讲活动，现场解答群众健康性问题。积极推进公共卫生均等化项目进程，居民健康档案建档率达到90%以上，电子档案85%以上。

　　人口和人民生活 

　　2015年末，全市总人口达到1263160人。其中，农业人口1047587人，非农业人口215573人。全市总户数443212户，其中：农业户数304638户。人口自然增长率负2.34‰。

　　2015年，城镇居民人均可支配收入实现19413元，比上年增长7.8%；全市非私营单位在岗职工年平均工资42844元，比上年增长14.6%；农民人均可支配收入实现11748元，比上年增长4.0%。

　　劳动就业和社会保障 

　　2015年，市委、市政府积极实施扩大就业的发展战略，推进全民创业促就业进程。开发就业岗位8560个，新增就业7226人，再就业3122人。创业成功658人，带动就业2756人。农村劳动力转移就业48.23万人次，劳务经济收入达到80.56亿元。

　　参加基本养老保险职工45895人，失业保险职工40845人，城镇居民最低生活保障25411人，农村居民最低生活保障50021人，农村合作医疗保险977045人，居民养老保险409914人。基本医疗保险职工57208人，城镇居民医疗保险107939人。

　　生态环境保护 

　　继续实施“蓝天工程”，积极落实大气污染防治措施，大气环境质量稳步提升，环境整治取得明显成效。环境监管实行网格化管理，科学划分监管区域，落实网格化责任人，强化监管责任。充分利用“在线监测”系统，强化对企业监管，保证市区和五棵树开发区两个污水处理厂稳定达标运行。积极稳妥推进环境保护大检查，共检查企、事业单位526家。强化水污染防治，集中式饮用水和境内流域水质保持安全稳定。保证水源地水质基本指标达标率实现100%。持续打造“安静工程”，区域噪声功能不断改善。有效实施《榆树市城区声环境适用功能区划标准》，加强了对建筑工地夜间施工扰民的监管力度。积极开展“绿色护考”，采取提前介入、专人蹲点蹲守、考场护考等措施，为广大考生营造安静舒适的生活、学习和应试环境，创连续6年高考期间噪声污染“零投诉”佳绩。贯彻实施“五位一体”总体布局，积极推进“生态文明”建设步伐，生态创建形成梯次格局，创建省级生态村3家，长春市级生态村15家。