根据市委统一部署，2023年8月24日至10月23日，市委第二巡察组对榆树市工商联党组进行了巡察。12月1日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，坚决履行好巡察整改政治责任

　　市工商联党组站在讲党性、讲政治的高度，严肃认真整改，坚决贯彻推进，确保市委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实。

　　（一）加强领导，高度重视。市工商联成立了以党组书记为组长、其他班子成员为副组长、科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室，切实加强组织领导和协调推进。领导小组召开专题会，聚焦问题、深刻剖析，全面部署、扎实推进巡察整改工作。

　　（二）精心谋划，压实责任。针对巡察反馈的三个方面6个具体问题，研究制定了整改方案和整改清单，逐条逐项进行剖析，明确了整改措施、督办领导、责任人员和整改时限，逐一对照检查、逐一明确目标、逐一落实责任、逐一建立台账、逐一整改落实、逐一对账销号，划出了时间表，确保整改工作有据可依、有账可查。

　　（三）上下联动，合力推进。党组书记认真履行“第一责任人”责任，将整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，主持召开党组（扩大）会议，专题研究部署巡察整改工作，经常过问、及时掌握整改工作进展情况。其他班子成员严格落实“一岗双责”，切实加强对分管整改工作的督促把关，通过常态化的督办督导，倒逼整改工作进度，形成了各司其职、各负其责，上下联动、合力推进的工作机制。

　　（四）统筹结合，立行立改。坚持立行立改、真抓实改、应改尽改，把巡察整改工作与当前工商联各项重点工作紧密结合，与巩固深化主题教育成果紧密结合，与落实全面从严治党和作风建设紧密结合。对照整改方案和清单，能立即整改的，不等不拖，坚决做到即知即改、立行立改。对相对复杂、涉及面广、需要时间整改的，明确整改目标，强化跟踪督办，实行销号管理，确保整改事项件件有落实、事事有回音。

截至2024年2月26日，制定的14项整改措施，已经完成落实14项；反馈的6个具体问题，已完成整改6个。

　　二、坚持真抓实改，全力以赴抓好巡察整改落实

　　（一）关于聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面。

　　1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神抓得不够认真问题整改情况。

　　针对一是2020-2023年党组会议记录和理论学习中心组学习记录中，没有查看到学习习近平总书记在工商联界重要讲话重要指示精神的学习记录，没有查看到与工商界人士学习宣传中国共产党的相关政策、方针相关学习记录。二是2022年党组织扩大会议全年共召开14次，均没有落实“第一议题”制度；2023年初至8月28日止党组扩大会议（党支部），共召开18次，只有一次执行了“第一议题”制度，有17次未贯彻落实第一议题制度。三是在2023年学习贯彻党的二十大精神关键之年没有制定本系统、本单位宣传、学习贯彻党的二十大精神的五年规划、年度计划（方案）。四是从调阅市工商联班子和一般干部个人学习笔记发现，多数人缺少2021年7月1日习近平总书记在庆祝建党100周年讲话精神、2022年习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告、2023年习近平总书记在两会上的讲话内容章节。在党的二十大报告“重点学习词语学习检验问卷”中，还有20%单位中层以上干部回答不上来的问题。一是加强理论学习，结合主题教育，确定每周五为集中学习时间，组织单位全体人员对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记在工商联界的重要讲话重要指示精神等内容，并开展党组理论学习中心组学习，在党组会、“三会一课”和其它重要会议上认真贯彻“第一议题”制度，切实在今后工作中把“第一议题”制度的贯彻落实与正在开展的工作相融合，把学习融入日常、抓在经常；二是组织工商联所属商（协）会会员通过开展宣讲、线上线下学习等多种方式学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及党的各项方针政策，将政治引领贯彻到基层，共计开展线下专题学习10场，发布线上学习篇目15篇；三是结合工商联工作实际，制定了宣传、学习贯彻党的二十大精神的五年规划及本年度计划并认真贯彻落实，制定了工商联政治理论学习及考核制度，切实推动政治理论学习落实到位，进一步形成常态长效督导考核工作机制。

　　2.关于党的意识形态工作抓得不够务实问题整改情况。

　　针对一是市工商联党组织2020、2022和2023年上半年没有召开意识形态工作专题会议，没有相关会议记录；仅在2021年召开了2次意识形态工作专题会议，但没有专门意识形态工作会议记录本，与其他会议记录本混用。二是市工商业联合会党组织在2021－2023年理论学习中心组学习工作中开展了集中学习，但没有制定理论学习中心组学习制度、建立理论学习中心组学习机构，机关党员干部学习方面，也没有制定计划和相关机制问题。一是认真落实由市工商联党组书记履行意识形态工作“第一责任人”职责，其他班子成员履行“一岗双责”，制定工商联意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入党建工作的重要议事日程中；二是按照意识形态工作要求，召开意识形态工作专题会议1次，并设定专门的会议记录本；三是制定工商联理论学习中心组学习制度，并严格贯彻落实，针对机关党员干部的学习，制定学习计划，每周五定期开展学习，使理论学习中心组学习成为强化理论武装、筑牢思想根基、提高决策水平、解决实际问题和谋划科学发展的重要平台。

　　（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈方面问题。

　　1.关于党风廉政建设工作重视程度不够高问题整改情况。

　　针对一是从查阅党组会议记录及相关材料上看，2020年至2023年，工商联党组织在抓“党风廉政建设和反腐败斗争工作方面”没有建立相关制度、没有建立长期有效的廉政工作责任机制，没有召开过党风廉政建设专题会议和反腐败工作相关的工作会议。二是市工商联党组织2020年至2023年在党风廉政和反腐败工作方面工作部署少，没有对本单位党员干部开展过观看警示教育片，参观警示教育基地等相关的活动，仅在2022年6月20日组织集中学习过《2021年查处严重违纪违法党员忏悔录》一次活动问题。一是成立工商联党风廉政建设工作领导小组，制定工商联党风廉政建设责任制，认真贯彻落实党要管党、全面从严治党方针，进一步强化党风廉政建设主体责任，严格执行党风廉政建设责任制；二是在注重党风廉政建设组织领导的同时，高度重视党风廉政日常工作的开展，召开党风廉政专题会议并做好相关记录；三是组织全体干部到警示教育基地参观学习1次，观看警示教育片1次，进行集中学习《忏悔录》案例1次，通过警示教育学习提高党员干部党性修养，不断增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变能力。

　　2.关于财政资金管理使用把关不够严格问题整改情况。

　　针对市工商联党组织存在“三重一大”制度执行不到位问题。市工商联党组织在2020年支付9月份参观考察九台区田园综合体项目费29060元，2022年支付3月和7月两次单位防疫卡点租赁车费35880元，2022年支付9月印刷《会员培训手册》850册费用17000元，以上款项均没有在年度党组会议记录中记录留痕，该款项下账时也未附有相关会议记录，这违反了“三重一大”制度之规定问题。结合市纪委对市工商联下达纪律检查建议，市工商联严格落实市纪委纪律检查建议，召开专题会议，切实压实责任，完善本单位财务管理制度，严格执行各项财经纪律、“三重一大”制度，做好全面自查，并对工商联全体人员开展财务制度专题培训1次，进一步规范机关财务管理工作，提高财务监督能力和水平。

　　（三）关于聚焦基层党组织建设方面问题。

　　1.关于“三会一课”制度执行不经常问题整改情况。

　　针对2020年召开了七次支委会议，少开五次；2021年召开了十次支委会议，少开二次；2022年召开了十次支委会议，少开二次；主题党日2020年共计召开七次，少五次；2022年共计召开七次，少五次；主题党日活动开展得不够，且主题党日活动内容多以理论学习为主，没有达到《中国共产党党员教育管理工作条例》中第十六条规定的“党支部应当每月开展1次主题党日，贴近党员思想和工作实际，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和开展志愿服务等”的要求问题。一是认真贯彻落实“三会一课”制度，本年初制定党建工作计划，统筹安排，明确专人负责，定期专题研究党建工作；二是组织机关开展《中国共产党支部工作条例（试行）》专题学习培训1次，进一步提高全体人员思想认识。

　　2.关于班子民主生活会开展的不够严肃问题整改情况。

　　针对一是党组班子成员民主生活会自我剖析材料表述的简单，大众化，不深刻，与本人自画像不相符。比如，2023年2月召开的班子民主生活会上，有2名领导干部的发言材料与工商业联合会的工作实际，与自己所分管的工作实际没有结合点，空谈理论，找不到自身上的差距。二是在班子民主生活会批评环节，班子成员作自我批评的多，同志间相互批评少，且相互批评的内容存在做样子，走形式，没有达到“红脸出汗”的效果的问题。一是严格把关2023年民主生活会材料，结合主题教育有关工作要求，班子成员认真撰写民主生活会材料，紧密联系分管工作和自身实际，敢于揭短亮丑，找准问题真查真改；二是提高班子成员对民主生活会的认识，严肃党内政治生活，邀请市委组织部、市纪委有关领导到会指导，虚心接受批评意见，严格把关2023年民主生活会各项环节，认真开展相互批评，做到切实达到“红脸出汗”之效果，达到了民主生活会相互监督、相互约束、增进团结的实际作用。

　　三、立足长效，巩固深化巡察整改工作成果 

　　下一步，市工商联党组将在前一阶段整改工作的基础上，持续深入推进整改，以扎扎实实的整改促使市工商联工作进一步提质增效，不断巩固和深化巡察整改工作成果。

　　一是深入学习贯彻党的二十大精神，持续深化巡察整改。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对照党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，持续深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和民营经济工作重要指示。切实加强政治机关建设，发挥模范表率作用，坚持刀刃向内，确保巡察整改取得良好政治效果、纪法效果和社会效果，推动深化改革、促进完善发展。

　　二是严格标准要求，进一步压紧压实整改责任。紧扣新时代新征程党的使命任务，立足新形势新要求，坚持以上率下，层层传导责任压力，继续扛稳抓实巡察整改政治责任。将巡察整改与工商联中心工作同部署、同推进、同落实，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，不断强化责任担当，切实维护企业、群众合法权益，层层传导工作压力，切实担负起党委主体责任和班子“一岗双责”，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。

　　三是强化成果运用，进一步建立健全长效机制。坚持标本兼治、效果导向，坚持举一反三、抓常抓长，将整改成果转化为促进工商联持续健康发展的新动能。把整改与落实全面从严治党主体责任结合起来，持续完善相关制度规定，进一步提高制度执行力，推动全面从严治党向纵深发展；把整改与作风建设结合起来，弘扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神，为加快推进榆树高质量发展作出积极贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0431-83808112；邮政信箱：榆树市政府办公楼1119室；邮编：130400；电子邮箱：ysgsl1119@163.com。