案    由：关于机动车礼让行人、行人文明通行斑马线的建议

提 案 者：王国丽  赵  芳  周卫东  李艳秋

提案时间：2019年1月3日

通信地址：榆树市第一高级中学校

提案内容：伴随经济稳步发展，机动车数量与日俱增，但因部分司机个人素质较低，又无视法律，公然在市区内开快车，即使遇到斑马线也不减速、呼啸而过，更有多数出租车司机，为了赚钱，也经常抢道而行。这些不良驾驶行为，导致市内隐形交通隐患巨大。有些行人更是法律意识淡薄，为了方便从来不走斑马线，就在隔离护栏上翻来翻去，给过往车辆带来诸多不便的同时，也将自己的生命裸露于危险中，更为城市文明形象抹黑。

   几点建议：

   一、重视宣传教育 普及法律常识

    充分利用电视台以及交通广播，常年滚动播出《中华人民共和国道路交通安全法》规定中的“行人安全过斑马线的五条原则”。同时，要求各小区物业将五条原则打印并张贴在小区布告板上加以宣传。

   二、加大执法力度

   依据《中华人民共和国道路交通安全法》规定中第四十七条第一款的行为，即机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行；机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。违反规则者，依法制裁。对于行人，依据“五条原则”凡不从斑马线处通过或不按交叉路口交通信号灯控制通过斑马线的，或者在通过斑马线时玩手机及在斑马线上闲逛的，或者有其他妨碍安全通行行为的，依法进行现场教育，并让违反行为人亲自参与交通指挥和管理。

   三、改善斑马线条件

   在距离无交通信号灯的斑马线50米处设置提示牌。提醒司机减速通过，防止突遇行人急刹车造成追尾事故。同时应在斑马线处两侧设置按键红绿灯。行人过马路需按开启健，如因时间间隔开启键不亮时，行人必须等待，否则出现任何问题，司机都不负责任。在人流量密度大的地方(如学校或商业中心）需增派交警指挥或架设过街天桥。

　　附加：行人过斑马线五条原则

1、先观察后通过。《中华人民共和国道路交通安全法》规定，行人应当在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过。市民在穿过马路时，必须通过斑马线，禁止从机动车道中乱穿马路。在有人行横道信号灯时，行人应该按照“红灯停，绿灯行”的规则行进；在没有人行横道信号灯的路段上，行人也应该从斑马线上穿过马路。过马路时，要注意察看来往车辆：先看左边来车，待行至斑马线中间(道路中线)时，须察看右侧来车，在确认没有危险后快速通过。此外，《道路交通安全法》第六十三条还规定，行人不得跨越、倚坐道路隔离设施，不得扒车、强行拦车或者实施妨碍道路交通安全的其他行为。

2、不要盲目后退。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十九条也规定，人行横道绿灯亮时，准许行人通过人行横道；红灯亮时，禁止行人进入人行横道，但是已经进入人行横道的，可以继续通过或者在道路中心线处停留等候。穿越马路时，应该在保证安全的前提下，快步通过，不要在斑马线上闲庭信步，以免信号灯结束时，行人还在路面上，与正常通行的机动车发生冲突。如果红灯亮起时行人仍处于机动车道上，千万不要后退，以免发生危险，而应在确保安全的情况下继续前行，直至通过路面或在道路中心线等待下一绿灯亮起后再行通过。

3、等待也有“学问”。在人行横道信号灯的十字路口处，一般都设有行人等待区，在红灯时，行人应该在等待区或路口停止线外等待通行。此外，在未设等待区的地段等待通过时，行人在路口外等待不要靠路边太近，以免机动车右转时，车辆右后轮对行人造成碰撞或碾轧。

4、谨防转弯车辆。一般城市机动车交通信号灯和人行横道信号灯分开的交通模式。但也还存在部分人、车流量较少的十字路口，因此为了加快通行时间，机动车交通信号灯和人行横道信号灯的方向会同时亮起，因为该路段的人行横道信号灯与机动车交通信号灯采取同步的方式。行人一定要注意同向车辆是否有转向的趋势，避免出现碰撞事故。