项目概况

　　榆树市人民防空专项规划(2025-2035)规划编制项目的潜在供应商应在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）获取采购文件，并于2025年12月10日13时30分（北京时间）前提交投标文件。

　　一、项目基本情况

　　1.项目编号：采购计划-[2025]-00261号-ZLZB-FW-202511001

　　2.项目名称：榆树市人民防空专项规划(2025-2035)规划编制项目

　　3.采购方式：竞争性磋商

　　4.总预算金额：1150000.00元

　　5.采购需求：对榆树市城市及城市规划区内（包括长春榆树经济开发区划定的区域），面积：46.24平方公里，编制《榆树市人民防空专项规划（2025-2035）》，具体包括：1.现状分析与评估　2.防护区划与目标　3.人防工程规划　4.疏散与救援体系　5.重要经济目标防护　6.平战功能转换　　7.通信与警报系统。 

　　6.质量要求：符合国家及行业标准要求提供优质服务。

　　7.合同履行期限：从合同签订之日起规划编制服务期4个月，2个月内完成规划初稿用于内部征求意见，1个月完成修改用于外部征求意见，剩余1个月完成优化、评审和报批。如因国土空间规划成果推迟、疫情等不可抗力影响评审时间，交付时间顺延。

　　本项目接受联合体投标。以联合体形式参与投标的组成联合体的各方均不得再以本单位名义单独或参加其他联合体在同一项目投标。联合体成员须提供联合体协议，并明确联合体牵头人及各专业分工的具体内容，联合体各方必须满足申请人资格条件的全部规定。办理相关事宜均应由联合体牵头人办理。

　　二、申请人的资格要求：

　　1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

　　2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，所属行业为其他未列明行业；（专门面向，投标的组成联合体的各方均提供中小企业声明函）

　　本采购项目落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号。

　　3.本项目的特定资格要求：

　　3.1投标人必须是中华人民共和国境内依法注册的独立的企业法人。投标人须具备建筑行业(人防工程)甲级资质、城乡规划编制甲级资质；

　　3.2投标人拟派主要人员要求：项目负责人须具有规划相关专业高级工程师及以上职称。

　　3.3投标人应按照《长春市财政局关于加强政府采购信用体系建设简化供应商资格条件有关事项的通知》（长财采购[2022]2066号）文件要求在响应文件中提交反映其财务状况、依法缴纳税收和社保保障资金情况的资格条件承诺函，并对资格条件承诺函有关内容的真实性、有效性、合法性负责。若发现承诺内容与事实情况不相符，经调查核实为虚假承诺的，视同“提供虚假材料谋取中标（成交）”，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的有关规定进行处理处罚。注：不适用信用承诺的情形 1.被列入政府采购不良行为记录名单的，被禁止参加政府采购活动且尚在处罚有效期内的；2.被有关部门列入失信被执行人、联合惩戒对象、严重违法失信行为记录等情形的；3.其他法律法规规定的不适用于资格条件信用承诺的情形；

　　3.4拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标，对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与政府采购活动；拒绝被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）中列入严重违法失信企业名单的企业参与投标。

　　3.5与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；企业名称不同但法定代表人为同一个自然人的两个或者两个以上的供应商不得参加同一采购项目的投标；如果出现上述情况，相关供应商的投标均将被拒绝。

　　三、获取采购文件

　　1.时间：2025年11月25日至2025年12月1日，每日09时00分至16时00分（北京时间，法定节假日除外）；

　　2.地点：政府采购云平台（网址：https://www.zcygov.cn/）

　　3.方式：网上免费获取（潜在投标人自行登录政府采购云平台（网址：https://www.zcygov.cn/）网上注册并下载采购文件，其他途径获取的采购文件开标时一律按无效投标处理。

　　4.售价：0元。

　　四、响应文件提交

　　1.截止时间：2025年12月10日13时30分（北京时间）

　　2.地点：九台区长春市九台民生大厦2楼开标室-210 

　　3.投标文件提交方式：本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台（https：//www.zcygov.cn/）实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云投标客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标文件截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加采购活动经办人联系方式。（本项目远程开标，不需要到现场开标）

　　4.电子投标文件解密期限及方式：开启时间后30分钟内，由投标人持制作该电子投标文件的同一数字证书（CA锁）及电脑进行远程解密（各投标单位开标前及网上开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密；具体解密时间在政采云开标时采购代理机构工作人员会进行通知）。投标文件解密截止时间后，“政采云”平台公布投标报价信息，供应商持企业数字证书登录“政采云”平台在线查询投标报价信息。

　　5.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取帮助。

　　6.依据《关于开展“双盲”评审有关工作的通知》相关要求，本项目采用“双盲”评审。供应商应按照磋商文件要求对投标文件按资格文件、报价文件、技术文件、商务文件等分段编制提交，对评审主要因素技术文件进行加密处理。评标委员会按要求对资格文件、报价文件、商务文件采取明标评审、对技术文件采取暗标评审。

　　五、开启

　　1.时间：2025年12月10日13时30分（北京时间）

　　2.地点：九台区长春市九台民生大厦2楼开标室-210

　　六、公告期限

　　自本公告发布之日起5个工作日。

　　七、其他补充事宜

　　本公告在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）发布，同步推送到吉林省政府采购网、长春市公共资源交易网、中国政府采购网上发布，同时在榆树市人民政府网上发布。

　　八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

　　1.采购人信息

　　名　称：榆树市发展和改革局

　　地　址：吉林省榆树市府前路南侧

　　联系人：曲航

　　联系方式：13029019611

　　2.采购代理机构信息

　　名　称：吉林省中鎏工程管理有限公司

　　地　址：长春市绿园区皓月大路龙城御苑2栋431号房 

　　联系方式：刘兰艳 18143102625

　　3.项目联系方式

　　项目联系人：刘兰艳

　　电　话：18143102625

　　4.监督部门信息

　　监督部门：榆树市政府采购管理办公室

　　联系方式：0431-83624470

编辑：王鑫　复审：范晓光　终审：樊德军