一．招标条件

　　吉林省榆树市2023年东北黑土地保护建设项目施工已由吉林省农业农村厅办公室《关于对2023年藏粮于地藏粮于技专项（东北黑土地保护建设项目）实施计划（第二批）的批复》(吉农办黑土发[2023]3号)文件、《关于对2023年藏粮于地藏粮于技专项（东北黑土地保护建设项目）实施计划（第三批）的批复》(吉农办黑土发[2023]4号)文件批准建设。招标人（项目业主）为榆树市高标准农田建设办公室，建设资金为财政资金，项目出资比例为100%。现对该项目施工采用资格后审方式进行公开招标。

　　二．项目概况与招标范围

　　2.1项目名称：吉林省榆树市2023年东北黑土地保护建设项目施工；

　　2.2项目编号：ZHYB-2023-1115；

　　2.3标段划分及招标内容：

　　2.4招标范围：所投标段工程量清单及图纸范围内所有工程内容；

　　2.5计划工期：自合同签订之日起至2024年12月30日止完成全部工程施工；

　　2.6质量标准：符合《高标准基本农田建设规范（试行）》、《高标准基本农田建设标准》（TD/T1033-2012）、《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2022）及国家、吉林省关于高标准农田建设的其他基本要求的合格工程。

　　三．投标人资格要求

　　3.1本次招标的投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或者其他组织，持有行政主管部门核发的营业执照，（一标段-五标段）投标人具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包三级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金、技术力量等方面具有相应的施工能力。执行《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》建办市函〔2022〕361号文件，执行《吉林省住房和城乡建设厅关于吉林省建设工程企业资质有关事宜的通知》吉建管〔2022〕47号文件的规定；

　　3.2投标人拟派出的项目经理（一标段-五标段）须具备建设行政主管部门核发的水利水电工程专业二级注册建造师资格以上，具备有效的安全生产考核合格证书（B类），项目经理须在吉林省建筑市场监管公共服务平台人员信息内，提供具有有效期内的安全生产考核合格证书（彩色扫描件）或提供可查询的电子证书（登陆“吉林省建设工程安管人员管理系统”-证书查询，并扫描电子证书二维码）。提供法定代表人签字并加盖企业公章的项目经理无在建工程承诺书。整个招投标过程不得随意更换项目经理，否则其投标将被否决；

　　3.3项目管理机构要求（一标段-五标段）：须具备技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人、材料员1人、资料员1人。其中技术负责人须具有水利水电相关专业中级及以上职称证书，其他人员均须具有相应岗位证书。提供人员在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”内的信息截图并加盖企业公章。安全员须具备有效的安全生产考核合格证书综合（C3），提供具有有效期内的安全生产考核合格证书（彩色扫描件）或提供可查询的电子证书（登陆“吉林省建设工程安管人员管理系统”-证书查询，并扫描电子证书二维码）生成PDF文件格式加盖公章，标书内附加盖公章的复印件。上述人员所提供的资格证件如相关行业主管部门不再颁发纸质版证件，投标人须提供有法律依据的电子证书，提供电子证书的均须加盖投标单位公章。本项目全部项目管理机构人员应无在建工程，施工现场人员与投标文件所列人员完全一致，且一人一岗。标书内附法定代表人签字并加盖公章的承诺书；

　　3.4本次招标不接受联合体投标；

　　3.5拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

　　3.6投标人近三年（2020年-2022年）经会计师事务所审计的财务审计报告，财务状况良好。（当投标单位成立日期在2020年-2022年之间的，提供从成立日期起至2022年之间的经会计师事务所审计的财务审计报告，2022年12月31日以后新成立的公司无财务审计报告的，需提供一份财务状况良好承诺书）；

　　3.7外省单位在我省承揽项目应执行吉林省关于外省入吉备案相关规定（入吉企业相关信息在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”上公布后，方可在我省从事建筑活动。详见吉林省相关的法律法规文件办理企业信息登记，登记后方可参与投标；

　　3.8投标企业类似业绩的认定及要求：投标人近年（2020年11月-至今）完成过至少一项同类或类似工程业绩；

　　3.9与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效；

　　3.10招投标过程中，投标人所提供的所有证件均须在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，须提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标；

　　3.11为招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的投标人，不得再参加本招标项目的其他招标活动；本项目招投标活动的每个环节，包括下载招标文件、递交投标文件、参加开标会、合同签署等过程，经办人必须是投标人法定代表人唯一授权的委托代理人且为本单位在职人员须提供近半年内任意一个月社保缴纳证明，相关文件和表格均应由委托代理人签署，整个招投标过程不得随意更换委托代理人；

　　3.12投标人在最高人民法院“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未列入失信被执行人名单，投标人在“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/）网站企业无行贿犯罪记录，未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。投标人未被各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。投标人须对所提供相关资料和投标文件的真实性进行承诺，投标文件中提供承诺书。不得提供伪造、变造的材料，否则后果自负；

　　3.13投标人拟投入本工程的项目管理机构人员，必须为本单位在职人员，同时所有人员注册证书或岗位证书的执业单位须与投标单位名称相一致并交纳社保，所有人员提供近半年内任意一个月社保缴纳证明；

　　3.14本次招标项目严禁投标人转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠；

　　3.15潜在投标人只允许参与同一招标人组织的吉林省榆树市2023年东北黑土地保护建设项目施工的一个标段投标，不允许同时参与多个标段投标，否则所投标段均做无效投标处理。

　　四．招标文件的获取

　　4.1凡有意参加投标者，请于2023年11月23日8时00分至2023年11月29日16时00分，请到吉林省公共资源交易一体化平台https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder招标文件领取菜单获取招标文件，其他途径及未在规定时间内获取的招标文件一律按无效投标处理。具体注册及下载招标文件方法请访问吉林省公共资源交易一体化平台查询相关信息；

　　4.2已在省级、长春市平台办理过CA的交易主体，CA未到期限的，在办理一体化平台业务时，无需重新办理，只需在一体化平台上进行绑定激活即可使用。拟新办CA的交易主体，可在任一运行平台及场所办理一体化平台CA，使用方式同上。招投标交易主体及有关方面登录(公共资源交易公共服务平台：https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin)完善主体信息后再登录(吉林省公共资源交易一体化平台系统：https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder)开展交易活动；CA办理联系电话：0431-88779428，一体化平台软件咨询电话：0431-88779873。未进行网上注册并办理CA认证的投标人将无法参与本次招标活动；

　　4.3本招标文件的质疑回复、澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一体化平台(https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder)上发布；

　　4.4招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件等一经发布即视为已告知了所有获取招标文件的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。

　　五．投标人的信息核查

　　对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法做出相应处罚，并将其计入信用等级评价结果，列入黑名单。招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。

　　六．投标文件的递交

　　6.1投标文件递交的截止时间为2023年12月14日9时30分，电子版投标文件须在投标截止时间前在吉林省公共资源交易一体化平台（网址：https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）通过企业锁制作上传，并在开标时听从招标代理机构工作人员要求持投标人企业锁远程解密。地点为长春市政务中心二楼【213】开标室（长春市南关区华新街700号）本项目开标方式为远程开标，投标人不到开标现场，通过腾讯会议视频方式参加开标，到投标截止时间招标代理机构公布投标人名单，投标人须进行线上签到，未在系统内的投标人视为未递交、上传投标文件。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收；

　　6.2本项目采用腾讯会议进行远程开标，请投标人自行下载、安装腾讯会议软件。腾讯会议号在招标文件中获取，参加远程开标人员应为本项目投标人法人或被授权人且仅限一人，进入远程开标会议后将姓名修改为投标人全称+被授权人姓名。投标人在开标过程中，如无故离开远程开标会议室，后果自负。（如投标人代表不参与观看视频直播或投标人代表通讯设备网速等无法满足视频直播要求或不会操作软件等，均视为投标人默认开标结果)投标人对开标有异议的，应当在远程开标时提出，非远程开标中提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理；

　　6.3解密方式:投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，投标人持制作该电子投标文件的同一数字证书(CA企业锁)登录，进入“开标远程解密”菜单选择对应项目的投标文件，听从开标现场主持人的指令进行远程解密(各投标人开标前及网上开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密；具体解密时间在开标直播时招标代理机构工作人员会进行通知)。规定时间内，投标人由于数字证书（CA企业锁）遗失、损坏、更换、续期等自身原因未能成功解密的及非吉林省公共资源交易一体化平台原因导致未能按时完成解密的视为逾期未提交投标文件，其投标无效。解密成功后现场主持人进行唱标，投标人须确认唱标内容并在开标一览表上进行签章；

　　6.4本项目投标人在开完标后，按招标人（招标文件）要求提供规定数量的纸质版投标文件及电子版投标文件；

　　6.5当投标人的有效投标报价超出招标人设定的招标控制价时，该投标报价视为无效报价；

　　6.6投标人所提供的资格后审资料应满足招标文件全部要求，否则其投标将被否决；

　　6.7投标人在提交投标文件时，应按照招标文件有关规定递交投标保证金，未递交投标保证金的投标人，其投标将被否决；

　　6.8有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

　　七．发布公告的媒介

　　本项目招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《长春市公共资源交易网》、《榆树市人民政府网》上发布，其他网站转载无效。

　　八．资格审查和评标方式

　　8.1资格审查方式：资格后审；

　　8.2评标方式：本项目采用综合评定的方式定标，由评标委员会对投标人综合评定打分，按得分由高到低依次推荐三名中标候选人。

　　九．联系方式

　　招标人：榆树市高标准农田建设办公室

　　地　址：榆树市工农大街81号

　　联系人：齐力

　　联系电话：0431-83623119

　　招标代理机构：中鸿亿博集团有限公司

　　地　址：长春市二道区蓝色港湾二期G区第24幢401-2号房

　　联系人：卢停停

　　联系电话：0431-84613577

　　招投标监督管理部门：榆树市农业农村局

　　联系人：李风超