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先锋乡第十七届人民代表大会主席团工作报告
发布时间: 2011-02-22 10:43  发布人:本站编辑   来源: 本站原创

各位代表:

我代表先锋乡第十七届人民代表大会主席团向本次代表大会报告工作,请各位代表予以审议。

一、对过去工作的简要回顾

乡人大主席团坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指针,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,在市人大常委会的指导下,在乡党委的正确领导下,牢记党的宗旨,心系广大百姓,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持物质文明、精神文明、政治文明协调发展,坚持建设繁荣和谐稳定社会为目标,紧紧抓住百姓关注的热点、难点问题,以法律为依据,向党委进言献策,较好发挥了人大的监督作用和桥梁纽带作用,为我乡经济发展和社会的全面进步做出了积极的贡献。

乡人大主席团积极组织代表参政议政,主要做了对乡政府重要工作的十项监督,视察、检查了各职能部门执法执纪行为,达到了预期目的,取得了较好工作效果。

(一)十项监督工作

乡人大主席团组织带领市乡人大代表紧紧围绕乡党委的中心工作,立足长远目标,根据不同时期的工作重点,认真听取政府工作报告,实施对政府工作的全面监督。

1、对村村通、户户通工程实施监督

村村通、户户通工程是造福百姓、加快农村经济又好又快发展的大好事情,也是群众普遍关注的热点问题,是好事就一定办好,乡人大组织市乡两级人大代表对铺路的整个过程实施监督,2009年全乡修水泥路50公里,路段的铺设质量得到了保证,群众对新修道路质量十分满意,同时,也得到了上级主管部门的顺利验收。乡人大还根据代表的建议,积极协调上级主管部门,对全乡有裂痕的路段进行了全面补修,增加了道路的使用寿命。

2、对中、小学校整修工程实施监督

多年来,我乡一直高度重视教育工作,始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位,乡人大紧跟党委的部署,及时提出合理化建议和意见,乡政府积极争取资金,千方百计改善办学条件。2008年,对部分村小的基础设施进行了维修,先锋一中重建了460延长米的围墙,更换了教学楼部分窗户玻璃,改装维修了教学楼内的暖气。2009年,先锋一中又新建了一个标准化的厕所,先锋二中翻建了一栋520平方米师生食堂宿舍。经过多年的努力,我乡中小学的办学条件明显改善,给师生创造了良好的教育教学环境,为教育质量的提高创造了条件。

3、对乡容村貌综合整治工作实施监督

为加快社会主义新农村建设步伐,不断改善农村人居环境,提高农民群众的生活质量,我乡按市委、市政府的总体部署,围绕创建省级文明卫生乡的目标,尽最大努力,投入人力物力,开展了农村环境卫生整治活动。乡人大组织部分市乡人大代表深入到村屯,对全乡卫生整治工作进行监督,并建议党委制定了《创造省级文明卫生乡工作实施方案》《工作计划》《长远规划》等一系列制度。制定了检查考核细则,奖优罚劣,落实层层包保,明确卫生整治标准,全乡卫生综合整治活动,突出了三个整治,达到了三个净化,完善了三项机制,促进了三个落实。通过我们的大力宣传,提高了广大群众对环境卫生认识,改变了群众随地倒垃圾的不良习惯,村屯柴草乱垛、粪便乱堆、畜禽散养等现象大大减少,并建立了行之有效的长效管理机制。困扰我们多年的农村环境卫生几乱问题得到了彻底根治。

4、对蔬菜园区建设工程实施监督

为拉动先锋经济、突出先锋的产业特色,打好民权村这张牌十分重要,今年4月28日,举全级之力打造的民权村绿色棚膜蔬菜园区正式破土动工,园区占地25公顷,建62栋大棚,乡党委责成我乡人大具体参与此项工作,我们一时没有松懈,争时间、保质量、抢进度,把住了各个环节,从土地承包到原材料购进,从起步建设到交付使用进行了全程监督。可以说蔬菜园区建设工程倾注了乡村干部的大量心血,同时广大干部也付出了巨大精力,园区建设困难重重,举步维艰,大棚建筑所需材料我们货比三家,挑质量好的,价格低的,我们想尽一切办法,把方便留给群众,千方百计争取上级支持,把实惠让给群众,乡政府承担思想、经济上的压力,目的是为群众服务,使其有一项致富项目,更好地拉动全乡经济发展,提升先锋的人气,扩大先锋的知名度。今年七月二十日,大棚交付使用,实现了当年修建,当年投产,乡人大组织部分市乡人大代表对工程质量进行了验收,建议党委抓紧决算,做好该项工程的收尾工作。由于部分经营农户缺少经营经验和实际应用技术,致使蔬菜产量不高,影响到了利润,但这在我乡毕竟是一个新事物,需要一个适应阶段。园区自开始建设到现在,省、市相关领导到园区检查指导工作,都给予了充分肯定,上级相关技术部门和有关单位的同志到园区视察参观,也给予了很高评价。经政府和承包大棚户的共同努力,通过增加科技含量、加大培训力度,相信明年这一产业的极大优势必将显现,承包大棚的农户也必将受益,以张武同志为首的乡党委和各级干部的这番苦心必将得到印证和理解。

5、对减轻农民负担工作施行监督

关注民生,破解“三农”问题是我们党在农村的重中之重的工作,为了使这项工作落到实处,乡人大组织市乡两级代表进行依法监督,取得两个方面的成效。

一是组织市乡两级代表及农经站的工作人员,对全乡的村级财务进行监督检查。通过严格的监督,各村财务管理都能严格按照村财乡管的要求去做,真正步入了制度化、规范化的轨道。

二是没有任何农民负担反弹现象。

6、对派出所、农电所等执罚、执纪部门进行监督。

乡人大一直对派出所、农电所等执罚、执纪部门实施监督,认为这些部门都能够严格执行法令法规,收费、执罚合理合法,没有徇情枉法行为。

7、对乡畜牧站建设工程实行监督。

8、对民权村的农业机械示范区及社会主义新农村建设工作实施监督。

9、对农村合作医疗费用的收缴使用工作进行监督。

10、对学校收费标准执行情况及控辍保学工作进行监督。

各位代表,为适应形势的需要,人大只是对政府工作实行监督是远远不够的。近年来,我们多次就涉农议题听取政府的工作安排,组织部分市乡人大代表多次深入基层实地视察,针对农村产业结构高速种植业结构调整等问题提出多项建议,要求乡政府认真解决当前农村存在的突出问题,切实为农民致富提供优惠政策和可行性措施,乡政府都采纳了我们的建议,进行了全面落实。全体代表都能够深入到基层中去,深入到农民当中进行检查、视察,并且及时给予指导。

(二)五项检查(视察)工作

1、检查国家惠农政策的落实情况

近年来,国家为破解“三农”难题,提高农民种粮的积极性,为农民直接发放粮食直补及综合补贴款,为兑现好国家的政策,乡人大及时组织部分市乡人大代表深入到信用社和农户家中,检查政策兑现情况,从代表们反馈情况看,全乡落实国家对农民的优惠政策工作,可以说执行政策、手续完备、程序合法、群众满意。

2、检查法律宣传和提高司法服务质量工作

乡人大紧紧抓住“四五”普法这个契机,结合不同时期依法治乡工作重点检查司法部门的普法宣传工作,检查普法宣传员、宣讲员的法律知识宣传、讲解是否全面、准确,是否学有所用,农民如何运用法律武器维护自身的合法权益,通过检查司法所几年来所调解的30余件民事调解卷宗,达到了调解准确、合理、合法、当事人满意,群众赞同。

3、对春秋防疫情况进行了检查

春、秋防疫是关系到全乡畜牧业发展、建设社会主义新农村的大问题,流行病一旦发生,死禽乱扔,不但群众经济受损,更主要是影响社会稳定。乡人大从问题的严重性出发,建议乡村两级政府制定了春秋防疫工作责任制,畜牧站组织全乡防疫员关口前移,及时注射疫苗。乡人大组织部分代表深入到农户,检查防疫工作的落实情况,在人大的检查建议下,我乡春秋防疫工作成效明显,没有重大疫情的发生。

4、检查计生、民政等站所工作

乡人大组织代表们采取一听、二看、三查、四落实的方式对计划生育办公室工作进行检查,一听就是计划生育工作的汇报,二看早婚早育及超生名单,三查是入户调查,四落实是落实计生措施和工作责任,帮助计划生育办公室建档建制。乡人大对民政工作也进行检查,了解双优工作的开展情况,检查贫困户、特困户优待金的发放情况,视察了老兵住房质量、敬老院、五保老人的生活安置情况,对民政的整体工作都起到了积极推动作用。

5、对种、养殖业及劳务输出工作进行了视察和指导

采取不同方式,乡人大组织代表主要视察棚膜蔬菜园区,牧业小区的种、养殖情况,同时又视察了民权村王金山、后城村高家屯为代表的劳务输出业户。感觉到先锋各业发展势头迅猛,感觉到了以种植业为主,其它各业并举应是发展我乡经济的主题,因此,代表建议党委和政府,要进一步转变职能,加大对农民的服务力度,更多更大限度为农民办实事办好事,乡人大将一如既往地督促政府扎扎实实做好各项工作。

二、今后一个时期的工作

各位代表,我们一定要充分认识到当前形势的严峻性和复杂性,切实增强责任意识、机遇意识,进一步把思想和行动统一到科学发展、加快振兴、富民强乡的具体行动上来,凝聚全乡人民的智慧和力量,全力做好各项工作。如何履行我们的使命,任务十分艰巨。

1、今后一段时间工作的指导思想

坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指针,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,转变工作职能,创新工作领域,履行工作职责,用科学发展观统领人大工作,与大局合拍,与民生相连,为促发展、保民生、促稳定做出积极贡献。

2、今后一段时间的主要工作任务

第一要在市乡两级代表中大兴学习之风。深入开展学习实践科学发展观活动,要从领会中央精神、加强组织领导,制定实施方案入手,做到认识到位,组织到位,措施到位,工作到位,切实增强我们贯彻落实科学发展观,走科学发展道路的自觉性和坚定性,代表们还要认真学习党在农村的各项方针、政策、法律、法规知识,学习各种致富技术,提高服务农民的水平,增强驾驭市场经济的能力。

第二组织代表要深入基层,深入到农户家中及田间地头,认真搞好调查研究,做农民的贴心朋友,倾听群众的呼声,关心群众疾苦,把群众对政府的意见、建议及愿望第一时间传递给政府,发挥好代表的桥梁纽带作用。

第三,各位代表要从发展先锋经济的长远利益出发,识大局顾整体,用积极向上的思想情怀,宣传先锋,向外推介先锋,全面促进先锋经济和社会各项事业的快速发展。

第四,认真履行人大代表的职责,发挥好监督、检查职能,围绕党委中心工作,找准工作切入点,与党委工作同步,目标同向,切实发挥人大代有的先锋模范作用。

各位代表,先锋乡人大主席团在今后的工作中,将以饱满的工作热情和求真务实的工作态度全面履行职责,带领全乡人大代表朝着工作任务和目标,脚踏实地,努力拼搏,为先锋经济和社会各项事业快速发展贡献力量。

 

 


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